Отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области  на период до 2030 года, за 2022 год  заместитель министра экономического развития Виталий Шовтак начал с объяснения, почему для расчета достижения показателей взят именно консервативный сценарий.

– Экономика региона и страны в целом в 2022 году работала в условиях жестких санкционных ограничений со стороны недружественных стран, нестабильности в мировой экономике, а также высокой ключевой ставки Центрального Банка, которая доходила до 20 процентов, – пояснил замминистра.

Он добавил, что в рамках плана предусмотрено 212 показателей. По итогам 2022 года 117 показателей превысили планируемые значения, 20 – в пределах плана, 59 показателей (это 27,9%) – не исполнены.

Среди показателей, по которым не удалось добиться поставленных целей  – среднегодовая численность постоянного населения - показателя не удалось достичь буквально на 100 человек. Индекс физического объема валового регионального процента составил 101,4% вместо запланированных 103%. Не выполнен показатель «доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей» –22,8 вместо 24,2% . Индекс физического объема инвестиций в основной капитал при плане 102,5% составил 84,9%. Среди недостигнутых показателей – ожидаемая продолжительности жизни при рождении». При плане 72,2 года фактический показатель 71,5. Не достигнут общий коэффициент рождаемости:  при плане 9,8 – 9,6 промилле.

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась на 2,3%. Кроме того,  ухудшение произошло по следующим показателям: реальные денежные доходы населения, индекс реальной начисленной заработной  платы, в процентах к предыдущему году. В то же время выросла среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: показатель составил 53 756  рублей.

В 2022 году в регионе реализовывались 10 крупных инвестпроектов  и 37 проектов инфраструктурного плана в сфере энергетики, здравоохранения, ЖКХ, культуры, городской среды, образования. Среди успешных замминистра отметил запуск птицефабрики по производству мяса уток мощностью 18 тыс. тонн в селе Улыбино Искитимского района, запуск завода по производству бумаги и гофротары в п. Красный Яр Новосибирского района, завершение строительства многофункционального логистического центра в Новосибирском районе.

– Данные за полугодие 2023 года свидетельствуют о том, что большинство показателей удастся достигнуть. Есть проблемы, связанные с объемом инвестиций в основной капитал, а также с повышением учетной ставки Центробанка и с продукцией сельского хозяйства, что обусловлено климатическими особенностями года, – пояснил Шовтак.

Председатель профильного комитета Дмитрий Франчук высказался о данных по демографии.

– Видимо, нет разделения между Новосибирской агломерацией и остальными районами. У меня на округе в сравнении с 2018 годом убыль населения больше 10%. А у вас в «зеленой» зоне – 102 процента!, – отметил он.

Замминистра отметил, что дисбаланс действительно существует.

– Агломерация вбирает в себя весь миграционный прирост, кроме того существует внутрирегиональная миграция, что обескровливает наши муниципальные образования. Процесс отчасти закономерный, поскольку в агломерации концентрируется большая часть производств, здесь более высокие зарплаты, есть вся социальная инфраструктура. В то же время на реализацию программы комплексного развития территории из областного бюджета направлено около 1 млрд рублей, – пояснил Виталий Шовтак.

Депутат Иван Мороз отметил, что план нужно корректировать, чтобы сохранить прирост населения.

– Есть ли в плане какая-то корректировка, чтобы сохранить прирост населения в отдаленных районах.  Если мер не принять, то через десять лет таких районов, как Кыштовский, Северный, Усть-Таркский, Венгеровский не будет существовать. Надо повернуть процесс. Но вижу, плана такого нет, – сказал парламентарий.

Вице-спикер Ирина Диденко убеждена, что нужно более четко реализовывать территориальный подход.

– Территориальный подход в реализации Стратегии социально-экономического развития области должен быть отражен более ярко. Депутаты, которые представляют сельские территории, говорят о необходимости единого территориального развития. Надеемся, что Стратегия будет актуализирована.  В том числе, в отношении программ развития экономики, инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства. Очень надеюсь, что у нас появится отраслевая программа развития экономики, которая будет учитывать и географический признак. Не случайно сегодня прозвучали предложения об организации обучения на местах, усилении целевого обучения. Мы считаем, что в ряде программ эти инициативы должны быть закреплены. Такие возможности есть, – отметила она.

Решение комитета озвучил заместитель председателя комитета Сергей Кальченко.

 – Отметить, что замечания комитета при рассмотрении отчетов за 2019, 2020, 2021 год сохраняют свою актуальность. Правительству области учесть рекомендации, содержащиеся в постановлениях Заксобрания. Предоставить до 1 января 2024 года в Законодательное Собрание информацию о причинах недостижения плановых значений по ряду показателей на протяжении последних четырех лет, – подчеркнул Кальченко.

Комитет принял решение вынести отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития региона на период до 2030 года за 2022 год на рассмотрение сессии заксобрания.

Ранее «Прецедент» писал, что первая особая экономическая зона появится в Новосибирской области. Более 7 000 человек трудоустроились на предприятия оборонно-промышленного комплекса в НСО с начала года. В Новосибирской области увеличилось производство мяса птицы.

 

Максим ЩЕГОЛЬКОВ